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打造合肥内陆开放新高地 建设具有国际影响力的创新之都

时间:2019-04-28 21:31 来源:未知 作者:admin

  合肥市政协十四届二次会议大会书面讲话“开放带来前进,封锁必然掉队。”党的十九大演讲提出,鞭策构成全面开放新款式。制造内陆开放新高地是构开国家开放型经济新体系体例的计谋要求,也是安徽全面融入“一带一路”和长江经济带的必然选择,更是合肥加速国度分析性科学核心扶植、制造具有国际影响力立异之都的严重机缘。合肥必需降服内陆城市的先天劣势,以更高的全球视野,以更广的开放思维,加快合肥国际化程序,鞭策合肥经济社会全面前进。

  一、主要意义

  1、面临全球化海潮,城市成长要有国际化视野。我们都处于一个“地球村”,全球化海潮正在改变世界经济款式,也深刻改变着我们每一小我的糊口。华润金融副董事长何志奇说,“全球化是一个企业的款式,也是一种精力,切当地说是视野。一个企业的视野,决定着这个企业会怎样走、走多远。”对于一个城市,特别是正在兴起的合肥,更是如斯。现在美国商业战会加快我国全方位开放程序,合肥该当做好预备。

  2、“一带一路”倡议,给合肥带来走向国际化的机缘。“一带一路”是我国全方位对外开放的必然逻辑,也是包涵性全球化的必然要求。“一带一路”从海上和陆地两条线对外开放与区域联动,不只有中国的东部地域参与,更是中西部地域成长机缘。合肥作为内陆城市,处于“一带一路”和长江经济带双节点,能够借“一带一路”春风,加速开放程序。

  3、长三角副核心定位,加快合肥参与国际化分工。合肥作为长三角世界级城市群副核心,与南京、杭州比拟,还有较大差距,这个差距虽然有良多要素,可是与上述两个副核心的外向度有着主要关系。进修他们的先辈经验无疑是需要的,可是若是我们人云亦云跟在他们后面,就很难赶上,更难超越。我们不克不及只看宁杭的背影,更要看到他们的行走标的目的。合肥要与宁杭构成差同化成长,要按照本身资本前提参与国际分工,做出合肥本人的特色。

  4、国度科学核心扶植,要求合肥跻身国际科技合作与合作。合肥分析性国度科学核心是国度科技范畴合作的主要平台,是国度立异系统扶植的根本平台,也是代表国度程度、表现国度意志、承载国度任务的国度立异平台,将成为代表国度参与全球科技合作与合作的主要力量,因而必需普遍开展国际科技合作与交换,汇聚培育全球顶尖科研机构和一流研究团队,吸引一批国际一流人才歇息合肥。

  二、根基现状

  近年来,我市以“合肥水运港、合肥国际内陆港、合肥航空港、合肥跨境电子商务港、合肥分析保税区、合肥出口加工区、合肥空港保税物流核心(B型)、合肥市对外经济合作办事平台”八大开放平台扶植为抓手,出力建立水陆空及跨境电子商务为一体的对外开放承载系统,提拔开放型经济成长程度。

  1、开放平台扶植势头优良。2017年,合肥港完成集装箱吞吐量26.4万标箱,同比增加33.7%。开通合肥-法兰克福、合肥-美洲2条国际货运包机航路;合肥到深圳、合肥到洛杉矶两条国际国内货运按期航路;获批建成生果进境指定港口、冰鲜水产物进境指定港口和食用水活泼物指定港口。合肥国际内陆港2017年开行中欧中亚班列70列,铁海联运发运14752标箱。安徽省跨境电商总部基地曾经全面开工扶植。国际邮件交换局实现进出口营业全面创办,2017年出口包裹 775万件,进口包裹8.8万件(不含速递)。2017年合肥综保区签约项目17个,总投资超200亿元,实现进出口总额7.24亿美元,同比增加19.5倍。

  2、对外商业大幅增加。2017年我市进出口总额达249.59亿美元、增加33.6%,增幅创五年来新高,增幅居全国省会城市第7位,总量居全国省会城市第9位,外贸依存度23.4%,位居全国省会城市第9位,与我市经济总量相婚配。外贸主体进一步强大。全年新增外贸进出话柄绩企业482家,全市进出话柄绩企业达到2200家。超亿美元进出口企业达39家,比2016年添加10家。

  3、“引进来”“走出去”成效较着。2017年我市实现外商间接投资30.2亿美元、增加7.5%,新存案外商投资企业128家、增加34.1%。截至2017岁尾在肥投资境外世界500强企业达到43家,投资60个企业。新批或增资过亿美元以上外资企业7家,累计新增投资总额23.58亿美元。2017年我市实现对外经济合作新签合同额30.6亿美元、增加81%。依托莫桑比克(贝拉)工业园区和津巴布韦农业财产园两个已建的境外合作园区,指导企业“抱团出海”推进投资项目向我市境外经贸合作园区堆积。

  4、教育国际化与人文交换不竭拓展。 2016年全市接管高档教育的留学生人数为2027人,占比0.86%(本科在校生占比),接管中小学教育的外籍生有507人,此中幼儿园外籍生有117人,小学外籍生有292人,初中外籍生数81人,高中外籍生有17人。重视加强与境外学校的结对合作,通过与境外学校的师生互访、主题勾当拓展、资本共享等内容丰硕、形式多样的交换勾当,培育学生学会文化理解和尊重,拓宽学校的国际视野,截止2017年,我市共有35所中小学与境外56所学校签定敌对结对和谈。

  三、对策建议

  因为天然前提、汗青要素、保守认识等各方面影响,我市对外开放但也具有一些问题:一是区位前提限制,对外开放的交通前提相对滞后。二是开放认识不强;三是对交际流与宣传偏少;四是全方位开放款式没有完全构成。全面临外开放是一个复杂的系统工程,建议我市按照本身特点,从以下几个次要节点寻求重点冲破。

  1、以合肥国度分析性科学核心扶植为机缘,制造合肥国际学术交换平台。

  建议市当局牵头,以中科大、合工大、合肥物质研究院等高校和科研院所为根本,结合国表里大学、科研机构和企业,建立合肥国际学术交换核心。合肥国际学术交换核心能够重点环绕合肥国度尝试室及大科学安装和严重前沿及财产立异等相关研究范畴,集中全球专业的学术力量,努力于科技消息的传布、学者科研交换、社会热点深剖、糊口科普分享等与学术相关的交换勾当。结合举办国内、国际等多条理的学术交换会议,为国表里学术会议组织者供给会议现场、学术期刊、论文集出书等一站式分析性办事保障。

  2、以中德合作聪慧财产园扶植为冲破口,制造科技财产国际合作样本。

  自2016年中德(合肥)聪慧财产园建立以来,新能源汽车财产、配备制造财产合作项目进展成功,中德聪慧财产园焦点区国际小镇项目正在推进之中。建议以中德财产合作项目为龙头,制造高端汽车和配备制造财产园区,以全财产链和全要素设置装备摆设要求,进行规划扶植,并在地盘、根本设备和糊口配套等方面赐与倾斜支撑,指导现有汽车和配备制造财产向园区转移和升级,吸引国表里汽车和配备制造业研发、检测等办事机构和企业入驻,构成汽车和配备制造高端财产集群。把中德合作聪慧财产园作为科技财产国际合作样本,并以此带动我市财产转型升级。

  3、以“三区”“三港”扶植为支持,制造融入国际的计谋通道。

  我市具有“三区”(三个海关特殊监管区域)“三港”(三个对外开放通道),大通道、大平台、大通关扶植取得必然成效,但与成都、贵阳等城市比拟还具有诸多不足。建议一要提拔开放通道合作力。新桥机场国际航路条。建议通过加大省市当局补助,培育航空市场等手段,添加国际 航路和班次。二要推进港区联动成长,实现“政策叠加、劣势互补、资本整合、功能集成”。水、陆、空三港成立无效协同机制,加强资本整合、消息共享和分工协作,降低企业通关和物流成本。三要强大区域内企业实力。积极引进像联宝如许的大公司入驻。同时,对入驻并处置加工商业、保税物流、跨境电商、保税展现及其他办事等营业的企业,在地盘出让、设备购买、固定资产投资以及物流等方面赐与政策支撑。

  4、以办事外包财产园为根本,加速企业“走出去”程序。

  办事外包财产是现代高端办事业的主要构成部门,具有消息手艺承载度高、附加值大、资本耗损低、情况污染少、吸纳就业(出格是大学生就业)能力强、国际化程度高档特点。合肥是20个中国办事外包示范城市之一,而且在电子消息范畴具有科研和手艺劣势。我们建议进一步搀扶安徽办事外包财产园成长,并以此为根本, 充实操纵政策优惠和本身前提,鞭策办事业的国际化和出口,从而推进现代办事业的成长。

  另一方面,指导保守企业抱团出海,需求出路。据成都走出去的企业引见,一些一带一路沿线国度正处于工业化初期,与我国上世纪末的成长情况极为类似,其成长模式为我国保守企业所熟悉。指导他们抱团出海,不只能够转移低端产能,减轻在当地面对的转型压力,更能在海外如鱼得水。

  5、以合肥国际人才城扶植为抓手,制造高端人力资本办事财产园区。

  人才是科技财产第一要素资本,广纳全球贤才将是扶植合肥具有国际影响力立异之都的必然之举,正在启动扶植的合肥国际人才城无疑恰逢当时。自创成都贵阳等地的做法和经验,建议合肥国际人才城要出力制造高端人力资本办事财产园区,引进国表里出名的人力资本企业和相关研究机构,重点成长高端贸易征询、高级人才寻访、人力资本办事外包、人才测评、高端人才办事等 营业,出力制造多元化、多条理、专业化的人力资本办事财产链,建成主要的人事人才公共办事核心和人力资本市场化设置装备摆设办事集成平台、人才消息互通共享智能平台,全球高端人才的集聚高地。

  6、以加速成长国际学校为重点, 制造国际教育合作交换渠道。

  教育国际化是城市国际化的主要表现,也是实行全面开放的主要抓手。目前我市领受国际学生的总人数及其比例比上海、南京、杭州等城市较着偏低。建议提高当局专项资金,加大接管包罗幼儿园、小学、初中等根本教育,以及高中、大学在内的国外留学生的力度,不只对当下,更对将来合肥的开放和国际化大有裨益。此外,我市只要一所国际学校即合肥加拿大国际学校,虽然一些区县正在引进国际学校,但总体上数量少。建议制定响应规划,顶层设想,整合伙本,差同化结构,特色化成长。同时,建议我市对国际学校的办学尺度和前提进行同一的划定。同时,激励合肥优良教育“走出去”,把合肥特色文化推向世界。另一方面,加大文化、体育、旅游等各范畴的交换合作,逐渐扩大合肥去世界的出名度和影响力。供稿:民建合肥市委

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